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tb腾博会app官方下载苹果-城市污水处理业特许经营合同的性质
发布日期:2021-05-01

北极星水处理网消息:tb滕博app官方下载苹果加工行业特许经营模式主要涉及三类法律关系主体,即特许人、被特许人和其他利益相关者(包括从tb滕博app官方下载下载苹果加工的消费者、从tb滕博app官方下载为苹果加工设施的建设和运营提供产品或服务的供应商和金融家)。特许经营模式的实现过程是这三类法律关系主体的互动过程,其核心是特许人与被特许人之间的法律关系,其权利义务的互动将直接影响整个特许经营模式所涉及的法律关系主体的权益。那么,tb腾博app正式下载的苹果加工业特许经营合同的法律性质是什么?

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Tb滕博app官方下载苹果加工特许合同属于tb滕博app官方下载苹果,其逻辑前提是tb滕博app官方下载苹果的识别标准是什么?在这个问题上,学术判断标准大致可以分为五种类型:

学科本位论。按照传统的主体标准,如果合同至少有一方是行政主体,则该合同可以被认为是tb腾博app的官方下载apple。

目标标准理论。这一标准认为公法上的效力是为了目的,即政治主体在某些领域可以选择通过私法契约来实现行政目的。

合同标的标准理论。按照这个标准,行政法律关系的创设、变更、终止合同属于tb腾博app官方下载apple。

超越私法规则的判断标准。如果合同规定“他们本质上是不平等的,而这种不平等来自于适用民法的类似合同所包含的条款”。

综合判断标准理论。鉴于公法与私法融合的现实,综合参考合同主体、合同条款、合同目的等因素,成为tb滕博交易会app官方下载苹果的主流判断标准。即具体行政行为分为不同阶段,不同阶段适用不同类型的法律进行调整。

Tb腾博app正式下载苹果加工业特许经营合同的法律性质

根据tb腾博app下载的苹果加工业特许经营项目的实际操作,尝试分析tb腾博app下载的苹果加工业特许经营合同的法律性质。

第一阶段:行政许可。《行政诉讼法》第十二条第二款明确规定“对下列事项可以设定行政许可:……(二)有限自然资源的开发利用、公共资源的配置、与公共利益直接相关的特定行业的市场准入等。这就需要赋予特定的权利”,而特许经营就成了一种行政许可。由于特许经营建立的区域往往是资本集聚沉淀的自然垄断区域,提供公共产品或公共服务,在消费上具有竞争性和非排他性,国家享有排他性的经营权和使用权。此外,特许经营项目的申请人可以依靠

行政许可法》第38条和《行政诉讼法》第2条、第12条的规定,对特许经营项目的竞标人未能赢得招标从而主管部门“作出不予行政许可决定”的行为依法申请行政复议或提起行政诉讼,也可以依据《行政许可法》第53条和《行政诉讼法》第2条的规定,对“不采用招标、竞争性谈判等竞争性方式,或者违反招标、拍卖程序,损害申请人合法权益”的行为依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二阶段:tb腾博会app官方下载苹果。以tb腾博会app官方下载苹果的“综合判断标准说”为依据,tb腾博会app官方下载苹果处理业特许经营合同的性质属于tb腾博会app官方下载苹果。其原因在于,首先,主体适格。根据现行公用事业特许经营法律法规规定,tb腾博会app官方下载苹果处理业特许经营合同的授权方是“政府有关部门”即便是政府授权有关单位(如城市基础设施投资公司等)与获得特许经营权的特许经营者签订协议,也是“基于法律的规定或授权”,按照“受托方的行为效力及于委托方”的原则,符合tb腾博会app官方下载苹果的主体标准。其次,目的适格。tb腾博会app官方下载苹果处理业特许经营目的,是为了保证社会公众的环境权益,促进tb腾博会app官方下载苹果处理业发展,提高tb腾博会app官方下载苹果处理业运行效率,从而有效防止水污染而建立的一种新型制度,符合政府行为的公益性目标。再次,标的适格。政府运行公权力将特定权利赋予相对方,本质上是通过合同方式实现监管目标、履行公共服务职能,确立的是行政法上的法律关系,保障的是社会公众的福利增加。最后,行政特别权适格。行政特别权是行政主体为实现公众利益的目的而依法享有的单方强制性权利,在tb腾博会app官方下载苹果处理业特许经营合同的履行中,政府有关职能部门依据自身行政职能对项目运营进行监管,特许经营者必须予以配合。此外,政府还可以在不影响项目正常运营的原则下拥有特别监管权、限期整改权、单方解除合同权、调价权等行政特权。

原标题:tb腾博会app官方下载苹果处理业特许经营合同的性质